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综述:“脱欧”后英国自贸谈判多线作战
 

  英国和日本23日签署《英日全面经济伙伴关系协定》,该协定是英国“脱欧”后达成的首份重大贸易协议,为英国对外贸易谈判注入强心剂,但英国与最大贸易伙伴欧盟以及其他国家的谈判仍需加快步伐。

  英国政府一直强调“脱欧”后将有机会与各国自由签订贸易协议,打造全球化的英国。今年1月“脱欧”以来,英国开启了与欧盟、日本、美国、澳大利亚、新西兰的谈判,《英日全面经济伙伴关系协定》是传出的第一份捷报。

  英日自贸协议被视为英国对外谈判难度最低的协议。首先,该协议很大程度上效仿现有的欧日贸易协定,双方对于条款都比较熟悉。其次,英国逐步对日本汽车降低关税直至2026年实现零关税,这也是日本很看重的地方。

  自6月开始谈判,短短3个月达成协议,两国都认为是创纪录之举。但很多人士认为,这份协议的象征意义大于现实好处,毕竟英日贸易量只占英国对外贸易的2%。

  与英日贸易相比,英欧贸易则体量巨大。据英方统计,2018年英国对欧盟出口额占英国出口总额的46%,进口额占英国进口总额的54%。英欧双方3月启动以自贸协议为核心的未来关系谈判,期待在过渡期内达成协议。最初英方计划6月份明确协议大致框架,但数轮谈判之后,双方在公平竞争环境和渔业领域的关键性分歧仍未消除。

  欧盟国家领导人10月15日在布鲁塞尔举行会晤后,英方一度表示,欧盟峰会标志着双方谈判已经结束,如果欧盟不从根本上改变立场,就没有再谈的必要。欧盟方面表态达成协议需“双方妥协”以及“愿在协议法律文本基础上讨论”之后,英方同意重启谈判,并于22日至25日在伦敦举行第一阶段谈判。

  负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表巴尼耶表示,谈判尚未结束,欧方将努力工作“直到最后一天”。他建议英方将谈判持续到10月底。双方都承认,面对新冠疫情反弹,达成贸易协议有利于避免经济雪上加霜,但双方也未排除谈判失败的可能。

  若英欧在过渡期内未能达成贸易协议,双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下,需重新实施边检、征收关税,导致贸易成本增加。英国和欧盟企业供应链将面临困扰,货车不得不排长队通关,有的生产商甚至得更换供应商。

  英国食品和饮料联合会首席执行官伊恩·赖特表示:“如果不能达成协议,消费者将付出沉重代价。从欧盟进口的食品和饮料将会面临平均18%的高关税,由此带动物价上涨。而疫情更将放大‘无协议脱欧’的影响。”

  知名投行美国高盛公司此前预计,若英欧未能达成贸易协议,加之新冠疫情的叠加影响,自2021年起,双方可能会有近1万亿美元的贸易“陷入混乱”。不过,路透社援引高盛的分析称,相信英欧贸易协议能在11月初达成。

  “脱欧”后迅速与美国签署自由贸易协定也是英国政府的一大诉求。但在协议具体内容方面,美英之间存在显著分歧。英国人担心低于欧盟标准的美国产品进入英国,并且不愿向美国投资者开放英国引以为豪的国民保健制度这些都将对双方谈判造成障碍。

  此外,作为欧盟成员国,英国受益于现有的约40个欧盟贸易协议,这些协议覆盖全球70多个国家。但今年底“脱欧”过渡期结束之后,这些协议将不再适用于英国。因此,近两年英国加紧与第三方复制现有欧盟协议,以继续与这些国家维持现有的贸易优惠条件,否则英国与它们的贸易将回到世贸组织框架下。

  英国政府网站数据显示,英国迄今已签署了20多个贸易连续性协议,涵盖智利、以色列、瑞士、韩国等多国和地区,并正与土耳其、加拿大、新加坡等国家正在进行连续性协议谈判。

  注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。

(中国金融信息网 2020-10-26)
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